繼去年高職院校擴(kuò)招100萬人被寫進(jìn)政府工作報(bào)告后，今年，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)表示，今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3500萬人次以上，高職院校擴(kuò)招200萬人，要使更多勞動(dòng)者長(zhǎng)技能、好就業(yè)。
“高職擴(kuò)招連續(xù)兩年被寫入政府工作報(bào)告中，表明了中央對(duì)高職教育的高度重視，同時(shí)認(rèn)可其在培養(yǎng)符合時(shí)代需求的新型職業(yè)人才方面的作用?！蔽靼菜荚磳W(xué)院副校長(zhǎng)馬曉燕在接受法治周末記者采訪時(shí)表示。“職業(yè)教育的初心是培養(yǎng)更多技術(shù)型人才，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，因此我認(rèn)為如何做到有質(zhì)量的擴(kuò)招、有質(zhì)量的培養(yǎng)尤為重要?！痹隈R曉燕看來，接下來，相關(guān)部門應(yīng)該進(jìn)一步完善高職擴(kuò)招相關(guān)配套工作，包括具體落地細(xì)則、保障措施等，只有這樣才能保障高職擴(kuò)招工作在健康軌道上運(yùn)行。“中國(guó)經(jīng)濟(jì)由原先的高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)在正是轉(zhuǎn)型期，正面臨人才短缺，需要大量的技術(shù)型人才。而技術(shù)型人才主要來源于高職院校，為解決需求和供給之間的矛盾，高職院校擴(kuò)招勢(shì)在必行?！?/span>談起對(duì)此輪高職擴(kuò)招的看法，就職于某職業(yè)院校的陳峰（化名）認(rèn)為。據(jù)教育部2020年5月19日公布的數(shù)據(jù)顯示，2019年，高職共擴(kuò)招116萬人，百萬擴(kuò)招任務(wù)“超額”完成。然而，全國(guó)政協(xié)委員、上海中華職業(yè)教育社副主任胡衛(wèi)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，2019年開始的高職大擴(kuò)招工作，總體情況是好的，同時(shí)也出現(xiàn)了一些影響后續(xù)人才培養(yǎng)的問題。眼下，各地?cái)U(kuò)招完成率及院校專業(yè)分布差異還比較大，從院校和專業(yè)情況看，一些名校、強(qiáng)校和熱門專業(yè)報(bào)考人數(shù)較多，不同地區(qū)院校、同一地區(qū)不同院校、同一院校不同專業(yè)、公民辦院校之間招生還存在冷熱不均的情況。馬曉燕坦言，高職擴(kuò)招給高職院校的發(fā)展帶來大好機(jī)遇的同時(shí)，也帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。據(jù)她了解，去年，相當(dāng)一批高職院校其實(shí)是花了很大的力氣，想盡了辦法才完成了任務(wù)，“今明兩年再擴(kuò)招200萬人，說心里話，還是很有壓力的”。另一位在陜西某職業(yè)院校就職的相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，去年政府首次提出高職擴(kuò)招，其實(shí)，從職業(yè)院校、地方政府到相關(guān)的國(guó)家部委，都是第一次面臨這個(gè)問題，這意味著沒有任何經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，相關(guān)部門印發(fā)的政策文件也只是起到一個(gè)指引的作用，具體如何因材施教，只能是各院校根據(jù)自身情況去摸索。今年政府再次提出高職擴(kuò)招，雖然已有一年的摸索經(jīng)驗(yàn)，但是仍感壓力較大。“高職院校的擴(kuò)招，還會(huì)帶來另外一個(gè)問題，那就是高職院校教師隊(duì)伍的緊缺。據(jù)悉，2019年擴(kuò)招后，全國(guó)高職院校共缺5.5萬名教師，如考慮每年自然減員約1萬人，則有6.5萬人的缺口。今明兩年高職再擴(kuò)招200萬人，師資缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大。不過，擴(kuò)招人數(shù)若是臨時(shí)性的，那么師資短缺也成為了臨時(shí)性問題，但不得不及時(shí)解決。”陳峰表示。教育部5月29日召開的黨組擴(kuò)大會(huì)指出，抓好職業(yè)教育。繼續(xù)面向高中畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民等群體擴(kuò)招，面向新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式培養(yǎng)新興領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)人才，打通校企合作、東西協(xié)作、就業(yè)聯(lián)動(dòng)等體制機(jī)制。根據(jù)要求，今明兩年高職擴(kuò)招的招生群體與去年差別不大。“按理說，高職擴(kuò)招取消了對(duì)退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等‘非傳統(tǒng)生源’報(bào)考的限制，對(duì)于他們來講，應(yīng)該更具有吸引力。然而，實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，因受各種主客觀因素的影響，這類人員的整體報(bào)考意愿比較低，而他們也是高職擴(kuò)招的主要生源?！瘪R曉燕介紹說。近日，教育部公布的相關(guān)數(shù)據(jù)也顯示，2019年高職擴(kuò)招的任務(wù)完成情況：全國(guó)高職院校共計(jì)擴(kuò)招116萬人，并且首次專門將退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民等納入高職招生范圍，招生52萬人，接近擴(kuò)招人數(shù)的一半。馬曉燕認(rèn)為，在擴(kuò)招的同時(shí)，各地應(yīng)該重視與企業(yè)方面的溝通，各高職院校也應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)布局設(shè)置專業(yè)，甚至是更新專業(yè)，滿足企業(yè)用工需求，開展靈活的培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)高職院校學(xué)生學(xué)有目的，因用而學(xué)。在陜西省警官職業(yè)學(xué)院教務(wù)處負(fù)責(zé)人看來，擴(kuò)招對(duì)有高等教育需求的人來說是個(gè)難得的機(jī)會(huì)。作為職業(yè)院校要主動(dòng)作為，加大宣傳力度，讓更多的人知道這個(gè)好政策。個(gè)別學(xué)校去年招生生源不足，主要原因是政策落實(shí)不到位、宣傳不到位。根據(jù)各自辦學(xué)定位，面向行業(yè)，有針對(duì)性地做好招生宣傳工作是落實(shí)高職擴(kuò)招任務(wù)的基礎(chǔ)工作。不過，該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，高職擴(kuò)招后，人才培養(yǎng)面臨諸多挑戰(zhàn)，“精準(zhǔn)定位、針對(duì)性地去培養(yǎng)人才是做好該項(xiàng)工作的前提”。據(jù)介紹，陜西省警官職業(yè)學(xué)院去年高職擴(kuò)招共招生3000余人，較好地完成了擴(kuò)招任務(wù)。目前，擴(kuò)招學(xué)生的教育教學(xué)工作正在根據(jù)人才培養(yǎng)方案組織實(shí)施。去年，陜西省警官職業(yè)學(xué)院根據(jù)院校本身特點(diǎn)，面向公安行業(yè)、面向公安輔警隊(duì)伍有針對(duì)性開展招生宣傳工作。學(xué)院擴(kuò)招學(xué)員大部分是公安機(jī)關(guān)中的輔警，輔警隊(duì)伍是一支重要的社會(huì)治安力量，人數(shù)規(guī)模較大，且很多人沒有受過高等教育，有強(qiáng)烈的受教育意愿。
科學(xué)制定人才培養(yǎng)方案是關(guān)鍵
“擴(kuò)招也給各高職院校的教育教學(xué)工作帶來了較大的壓力，如何確保人才培養(yǎng)質(zhì)量不降低，是學(xué)校、學(xué)生以及教育行政管理部門都要認(rèn)真思考的問題?！?/span>在前述陜西省警官職業(yè)學(xué)院教務(wù)處負(fù)責(zé)人看來，要實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量不下降，科學(xué)制定人才培養(yǎng)方案是關(guān)鍵。馬曉燕也向法治周末記者分析稱，此次擴(kuò)招的學(xué)生，大多是在崗人員，有一定的工作經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)這類學(xué)生，高職院校的人才培養(yǎng)模式必須轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌髽I(yè)-學(xué)?！蹦Ｊ剑扇 鞍牍ぐ胱x”“工學(xué)交替”“送教上門”的方式，依照企業(yè)需求量身定制實(shí)施人才培養(yǎng)方案，企業(yè)崗位需求成為高職院校人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)因素，出現(xiàn)一種全新的人才培養(yǎng)模式。全國(guó)人大代表、浙江金融職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)鄭亞莉?qū)Υ吮硎举澩?，“非傳統(tǒng)生源”造成了高職生源結(jié)構(gòu)的巨大變化，也使得培養(yǎng)過程更為復(fù)雜化。學(xué)校要突出因材施教這個(gè)主題，充分調(diào)研“非傳統(tǒng)生源”學(xué)習(xí)背景、動(dòng)機(jī)以及目的，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色，科學(xué)制定人才培養(yǎng)方案，合理確定教學(xué)計(jì)劃，充分提升學(xué)習(xí)育人的成效。法治周末記者采訪中了解到，為了幫助更多社會(huì)生源協(xié)調(diào)好學(xué)習(xí)與工作、家庭的關(guān)系，很多學(xué)校采取了采用半工半讀、線上＋線下混合式教學(xué)的彈性學(xué)習(xí)模式。新冠疫情發(fā)生以來，不少高職院校將教學(xué)課程“搬”到網(wǎng)絡(luò)直播中，通過網(wǎng)課等形式學(xué)習(xí)，更是為職業(yè)教育注入了新的活力。據(jù)了解，陜西省警官職業(yè)學(xué)院充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，開展線上直播教學(xué)工作。科學(xué)合理確定教學(xué)班，根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況，靈活確定授課時(shí)間。“現(xiàn)在看，網(wǎng)絡(luò)直播授課是解決擴(kuò)招學(xué)生課程教學(xué)問題的一個(gè)重要途徑。同時(shí)，如何建立起適應(yīng)擴(kuò)招學(xué)生實(shí)際情況的管理制度，落實(shí)教育部學(xué)生管理、學(xué)籍管理等方面要求，也是各學(xué)校要認(rèn)真對(duì)待的一件事情?！?/span>陜西省警官職業(yè)學(xué)院教務(wù)處負(fù)責(zé)人認(rèn)為，只要學(xué)校高度重視擴(kuò)招學(xué)生培養(yǎng)工作，認(rèn)真研究擴(kuò)招工作中遇到的新問題，不斷創(chuàng)新教育教學(xué)形式和管理模式，就一定會(huì)較好地實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。
來源：法制日?qǐng)?bào)·法治周末
